Китайские власти намереваются усилить контроль над персональными данными граждан и продавать их на внутреннем рынке. Это, вероятно, окажется подспорьем для притормозившей в развитии экономики Китая, но создаст угрозу для работы местных IT-компаний на глобальных рынках.
Намерение создать рынок данных пользователей зародилось несколько лет назад. И активность Пекина на протяжении последних месяцев — действия против гигантов Alibaba, Tencent, Didi и других участников рынка IT — могут говорить о реализации данного намерения. В частности, речь идёт о рынке больших данных (Big Data), включающих персональные данные, которые накапливают и правительственные, и коммерческие организации. Состав таких персональных данных включает практически все сведения о гражданах: от медицинских карт и судебной документации до банковских операций и предпочтений потребителя.
Это может открыть полноценное новое направление в экономике Китая, не менее значимое, чем трудовые ресурсы, технологии и прочие факторы. Продажа информации, согласно плану правительства, обеспечит рост экономики, который в последние годы сильно замедляется. Краеугольным камнем в реализации плана станет принятие Закона о безопасности данных ориентировочно в сентябре этого года. Согласно этой правовой норме, на организации, которые производят обработку критически важных данных, будет возложена обязанность просчитывать риски и предоставлять властям отчёты о своей деятельности. Если же обрабатываемая компанией информация может коснуться вопросов национальной безопасности Китая, то ей нужно будет готовиться к ежегодным проверкам.
Как отметила Кендра Шефер (Kendra Schaefer) из консалтинговой компании Trivium China, КНР получит возможность не только контролировать значительные информационные активы, но и сделать их полноценным товаром для контроля IPO фирм за границей, трансграничных переводов и прямого доступа к некоторым категориям информации.
Планомерная политика Китая относительно IT-компаний вызвана не только соображениями нацбезопасности, уверен эксперт по киберполитике из аналитического центра New America Сэм Сакс (Sam Saks). По его мнению, это гораздо более продуманный план, отвечающий на вопрос ценности данных с экономической точки зрения.
В марте 2021 года Госсовет КНР обнародовал план изменений цифровой экономики, где говорится о создании пробных рынков персональных данных, а также об усилении контроля над интернет-платформами. Одну такую пробную платформу к концу года может запустить китайский город Гуандун, это комплексное решение позволит контролировать динамику пользовательских данных, в том числе международные денежные переводы.
Впрочем, отметил господин Сакс, данный план может оказаться рискованным, поскольку в новом законопроекте понятие критически важных данных дано в несколько размытых формулировках, а это может насторожить клиентов и инвесторов китайского бизнеса, что, в свою очередь, затруднит местным компаниям выход на международные рынки.
Источник: reuters
