Работа по внедрению ИС «ЕQurуlys» осуществляется Комитетом по делам строительства и ЖКХ уже с 2018 года. Целью ее является автоматизация контроля за качеством строительства и приемки объектов в эксплуатацию, перевод ведения всей исполнительной документации в электронный формат.
Ожидалось, что субъекты строительной отрасли будут подключены к единой государственной информационной системе, которая будет бесплатной.
На деле все оказалось иначе. Комитет по делам строительства и ЖКХ Министерства промышленности и строительства передал Портал «ЕQurуlys» в доверительное управление своей дочерней организации – АО «КазНИИСА», которая будет подключать к Порталу разработчиков частных информационных систем. В свою очередь, субъекты рынка, которых обязали вести всю исполнительную документацию по строящимся объектам в электронной форме, должны подключиться к существующим либо разработать собственную информационную систему.
«От бизнеса поступают много вопросов по использованию портала, тарификации, ценообразованию, риску монополизации рынка. Определенно создается некая нагрузка на бизнес и кабальные условия. Мы видим, что подрядчиков ставят в безвыходное положение: если не подпишешь договор и не заплатишь, доступа к системе не получишь. А если не будешь работать в системе – тебя накажут. Так быть не должно. Должна быть альтернатива. Должен быть переходный период. Хотелось бы услышать четкие разъяснения и позицию уполномоченного органа в данном вопросе», – отметил Заместитель Председателя Правления НПП «Атамекен», Мурат Амрин.
«Вопросов по системе достаточно много. Главный вопрос — это вопрос который касается платности. Все-таки бизнес до сих пор не понимает, какова цена? Каким образом можно подключиться к шине, то есть может ли любая строительная компания подключиться к шине без разработки какой-то иной информационной системы чтоб исполнять требования законодательства бесплатно?
В целом нам говорят, вы избавитесь от бумаги вам станет легче и лучше, но при этом вся остальная нормативно-правовая документация говорит о том, что вы помимо того, что обязаны сейчас ввести эту документацию в электронном виде должны еще дублировать на бумаге», – сказал Президент ОЮЛ «Ассоциация Застройщиков Казахстана», Виктор Микрюков.
Подходы уполномоченного органа по внедрению Портала «ЕQurуlys» вызвали широкий резонанс среди участников строительного рынка. Главным барьером бизнес считает невозможность осуществления деятельности без подключения к частной информационной системе.
Также участники совещания выразили опасения относительно обеспечения информационной безопасности данных, загружаемых на Портал. Ни один субъект бизнеса не может получить гарантии от владельца информационной системы о том, что его данные не будут распространяться, отмечают спикеры.
В целом бизнес надеется, что уполномоченный орган пересмотрит подходы к внедрению Портала, учтет замечания бизнеса и внесет необходимые изменения в нормативные документы.
