По прогнозам ООН, к 2050 году доля городского населения в мире составит 68%. С ростом городов, как и городских жителей, всё активнее внедряется концепция умных городов. При таких темпах урбанизации нагрузка, создаваемая на городские службы, зачастую оказывается слишком высокой. Для решения этой проблемы стала внедряться концепция Smart city. В чем же ее особенность? Какие технологии она предусматривает? Как концепция Smart city применяется в Казахстане и сколько у нас сейчас “умных городов”?
Smart city в мире
Однако прежде, чем рассказывать о тенденциях, давайте разберем, что такое Smart city, когда и как появилась данная концепция. Впервые понятие smart city было употреблено не в сфере градостроительства. В 1950 году известный американский экономист и теоретик менеджмента Питер Друкер в своей работе «Практика менеджмента» использовал термин smart city для описания условий эффективного управления, где: specific – конкретный; measurable – измеримый; achievable – достижимый; realistiс – реалистичный; timed –определенный по времени. В сфере городского устройства и развития данный термин был использован намного позднее.
В настоящее время нет единой позиции в этом вопросе. Часть исследователей связывают возникновение концепции умного города с понятием «умное сообщество» (smart community), появившимся в Кремниевой долине в 1993 году, другие считают, что на появление smart city повлияла концепция «умного роста», разработанная в рамках течения «новый урбанизм». Другая группа ученых отмечает, что «умный город» имеет тесную взаимосвязь с концепцией «intelligent city» (интеллектуальный город), которая включает в себя вопросы генерирования инноваций, перехода к формам электронного правительства, социального обучения и внедрения информационных и коммуникационных технологий (ИКТ) технологий в городскую жизнь. Скорее всего, современное понимание умного города включает все эти концепции.
Обобщая, можно сказать, что smart city – это система, при которой ресурсы городских служб при помощи интеграции нескольких ИКТ и Интернета вещей (IoT решения) используются для эффективного управления городом и обеспечения максимальной безопасности, комфортной жизни в городской среде.
Сейчас концепция умного города получила очень широкое распространение и реализуется в 2500 городах мира. Отметим, что в мировой практике есть два основных подхода для создания умных городов:
- 1. Создание умного города с нуля. В качестве примера можно привести Масдар сити (ОАЭ), Нью Сонгдо (Южная Корея), Тяньцзинь (КНР);
- 2. Постепенное внедрение умных технологий в устоявшиеся городские системы. Примеры: Амстердам, Лондон, Стокгольм, Фуджисава и др.
Формирование «умного города» предусматривает внедрение эффективных технологий в такие отрасли, как государственные услуги, управление транспортной сетью, рациональное использование природных ресурсов, здравоохранение, образование, инновационные сельское хозяйство и утилизация отходов.
Согласно исследованию, проведенному Центром региональной науки Венского технологического университета в 2007 году «умный город» должен охватывать следующие направления развития:
- умная среда (природные ресурсы);
- умные люди (социальный и человеческий капитал);
- умный образ жизни (качество жизни);
- умная экономика (конкурентоспособность);
- умная мобильность (транспорт и ИКТ);
- умное управление (участие граждан).
К компонентам умного города в мегаполисах мира можно отнести:
- сеть сингапурских смарт-парковок, регистрирующих число оставленных на них автомобилей и отправляющих в приложение данные о том, где есть свободные места;
- нью-йоркское интеллектуальное уличное освещение и смарт-технологии в управлении уличным движением, интеллектуальные мусорные урны BigBelly, снабженные специальными датчиками и информирующие, когда пора отправлять за ними мусоровоз;
- умная система полива воды, сеть датчиков для мониторинга качества воздуха и уровня городского шума в Барселоне;
- мобильное приложение Dubai Polis, с помощью которого горожане могут уплачивать штрафы и сообщать о правонарушениях;
- городская база обмена данными в Копенгагене и многие другие.
Стремительное развитие умных городов в мире в свою очередь требует оценки эффективности внедренных нововведений в городскую жизнь. В настоящее время ключевые рейтинги оценки умных городов, которые проводятся такими компаниями как PwC, Forbes, Juniper Research (международное агентство по исследованиям рынка) и EasyPark (шведская IT-компания). Чаще всего в этих рейтингах лидируют Копенгаген, Сингапур, Барселона, Мельбурн, Токио, Сеул, Лондон, Нью-Йорк.
Smart city в Казахстане
В центре миссии Smart сity – человек и его потребности. Повышать эффективность работы городских служб и внедрять умные технологии в Казахстане в первую очередь начали в 5 крупных городах – Smart Astana (Nur-Sultan), Smart Karaganda, Smart Ontystuk (Шымкент), Smart Almaty, Smart Aktobe. Постепенно перешли к реализации проектов и во всех остальных областях Казахстана.
Главными исполнителями проектов в рамках данной концепции являются акиматы регионов. Основными приоритетами их работы в части развития умного города являются: улучшение качества жизни жителей региона; увеличение доли государственных услуг в электронной форме; вхождение регионов Казахстана в международные рейтинги smart city; стимулирование безбумажного взаимодействия в G2G, B2B и G2B сегментах. Для оценки эффективности осуществляемых проектов были определены критерии оценки, пилотные зоны по регионам и разработаны дорожные карты.
Smart Astana (Nur-Sultan)
В 2017 году в Астане (ныне Нур-Султан) были реализованы проекты видеонаблюдения и фиксации «Сергек», в котором были интегрированы более 13 тысяч камер; цифровые городские сервисы – мобильное приложение «Smart Astana», которое объединяет 30 сервисов государственных и социальных служб города; чат-боты в социальных сетях для взаимодействия жителей города и представителей бизнеса с городскими службами; Open data – портал открытых данных, предназначенный для разработчиков IT-решений. В 2018 году началось осуществление таких проектов, как внедрение блокчейн-технологий в земельных отношениях, интеллектуальная платформа, умное освещение города.
К примеру, только Единый контакт-центр iKomek 109 акимата Нур-Султан объединяет все колл-центры коммунальных предприятий и является единой точкой контакта с жителями города работающий в режиме 24/7. Все обращения обрабатываются и вносятся в реестр обращений жителей с присвоением регистрационного номера и далее передаются в государственные органы, коммунальные службы для решения вопроса в установленные сроки. Ежедневно на iKomek поступает более 5000 обращений, при этом операторы принимают заявки жителей со всех каналов коммуникаций:
- сайта городского акимата www.astana.gov.kz;
- чат-бота Telegram;
- мобильного приложения iKOMEK 109 (PlayMarket или Apple store);
- мобильного приложения Smart Astana;
- электронной почты 109@ikomekastana.kz;
- бесплатного номера 109 с городских и мобильных телефонов.
Сейчас в каталоге центра iKomek более 1570 услуг, на которые оператор может предоставить ответ с первого звонка.
Также в столице уже не первый год успешно реализуются проекты Smart-школа, Smart-поликлиника, Smart tickets, Smart payments и Smart – уличное освещение.
Основные компоненты проекта Smart-школа – система контроля и управления доступом (далее – СКУД), видеонаблюдение, е-библиотека, е-столовая и личный кабинет. Впервые введен в эксплуатацию в июне 2015 года в школе-гимназии № 3 и школе-лицей № 15. Внедрение модуля СКУД привело к полному учету учащихся при входе в здание школы, а также ограничило вход посторонних лиц.
Эффект от проекта:
- повышение уровня безопасности учащихся в школах до 85%;
- предотвращение проникновения в школу посторонних лиц до 90%;
- предупреждение нештатных ситуаций в школах до 75%;
- автоматизация учета библиотечного фонда более 60%.
Проект масштабируется и в других школах за счет привлечения инвестиций и оказания услуги по сервисной модели.
Повышение качества медицинских услуг за счет автоматизации внутренних и внешних процессов поликлиник стала возможным благодаря проекту Smart-поликлиника. Основные компоненты проекта – информационная система, терминал самообслуживания, онлайн-запись через портал smart.astana.kz. Впервые реализован в июне 2015 года в городской поликлинике № 4.
Эффект от проекта:
- уменьшение времени обслуживания пациента врачом поликлиники до 10 минут;
- сокращение очередей в регистратуре поликлиники на 30%;
- повышение оперативности и информативности диагностических исследований не менее 85%, экономия времени медицинских работников.
Реализация проекта Smart tickets в столице позволило повысить качество обслуживания населения, и значительно сэкономило время на походы в кассы, обеспечив прозрачную финансовую деятельность учреждений. В качестве площадки для реализации проекта выбраны подведомственные акимату Астаны культурные и спортивные учреждения города. В 2015 году к системе Smart tickets подключены 11 культурных объектов. Сейчас проект позволяет приобрести билеты в режиме онлайн в кинотеатры, музеи, спортивные мероприятия.
Сэкономить на энергии и грамотно управлять уличным освещением позволил проект Smart – уличное освещение. К примеру, осветительные установки оснащаются регуляторами мощности, что в итоге приводит к снижению эксплуатационных затрат на уличное освещение. Учитывая, что всего в городе 30 177 ламп уличного освещения и 17 542 лампы паркового освещения – экономия весьма ощутимая.
Эффект от проекта:
- программное обеспечение, позволяющее управлять лампами в удаленном режиме, а также получать данные о состоянии каждой лампы отдельно;
- управлять нагрузкой каждой лампы с помощью диммирования;
- достигнута экономия электроэнергии более 51% в сравнении с аналогичным периодом прошлых лет.
- снижение эксплуатационных затрат за счет удаленного мониторинга и контроля, а также сокращения количества выездных бригад;
- отсутствие специальной утилизации ламп и лампочек, так как в лампах отсутствуют вредные вещества (ртуть);
- удаленное управление освещением с помощью смартфона, планшета в онлайн-режиме.
Проект Open Wi-Fi – еще один проект в рамках Smart Astana. Работа по его реализации была начата в 2011 году. Городская сеть с открытым доступом к интернету доступна в 26 общественных местах столицы:в сквере монумента «Байтерек», Водно-зеленом бульваре «Нуржол», сквере «Круглая площадь»,вдоль набережной реки Есиль, на Старой площади, в Международном аэропорте Астаны, Железнодорожном вокзале, автовокзале «Сапаржай Астана», Ледовом дворце «Алау», а также в ресторанах и торгово-развлекательных центрах. С полным списком можно ознакомиться здесь. По подсчетам местных властей, бесплатным интернетом в общественных местах Астаны ежедневно пользуются до 15-ти тысяч человек, а ежемесячно — более 300 тысяч человек.
Однако новаторы пошли еще дальше: от концепции умного города – до умного района. Мы уже расказывали вам о том, как можно внести свой вклад в развитие столицы. Проект запускает Астана Innovations при поддержке акиматов районов «Есиль», «Алматы» и «Сарыарка».
Проект «Умный район» – это «живая лаборатория», которая сконцентрирует в себе известные на сегодняшний день умные технологии и решения. Принять участие в проекте может любой желающий. Достаточно предоставить креативное технологическое решение по одному из следующих направлений: умное управление, умная экономика, умный транспорт, умная окружающая среда, умное общество и умный образ жизни.
«Мы планируем завершить проект до конца следующего года. За ходом выполнения работ, в первую очередь, будет следить наш главный зритель – жители столицы, а также руководство города Нур-Султан», – отметила менеджер проекта Айнур Аскарова.
Ознакомиться с проектом и принять участие можно на странице проекта «Умный район».
Smart Almaty
Не уступает столице по внедрению инноваций и Алматы. В городе для разработки умных технологий был открыт проектный офис по цифровизации. Внедрены проекты видеофиксации, система «Oңай», платные парковки, общественной приемной – Open Almaty, центр правовых услуг.
К примеру, в рамках проекта «Комфортный город» за 4 года удалось создать более комфортные условия для проживания, работы и проведения досуга. Так, в Алматы появился «зеленый коридор» – непрерывная сеть пешеходного движения по зеленым зонам города, больше открытых общественных пространств, безбарьерная городская среда (убрали заборы и ограждения), стандартизировали дизайн городской рекламы, передних фасадов первых этажей зданий, перенесли воздушные инженерные коммуникации под землю, ведутся работы по дальнейшему сохранению исторического наследия, обеспечению безопасности людей. Подробнее о реализуемых проектах можно узнать на сайте Smart Almaty.
О системах видеонаблюдения в городе и электронной системе оплаты за транспорт «Oңай» подробно останавливаться не будем, так как с этим сталкивался каждый алматинец и гость города. Хотелось бы рассказать подробнее о последних трендах – smart parking и кикшеринге.
К примеру, smart parking – интеллектуальная платформа, которая позволяет быстро и легко найти свободное парковочное место, забронировать и оплатить в один клик. Система подходит как для “умного города” в целом, так и умных ЖК и бизнеса.
Преимущества для “умного города”:
- автоматический расчет и бесконтактная оплата;
- на 43% сокращение времени на поиск парковочного места;
- на 30% снижение выбросов CO2;
- безопасность;
- уменьшение автопотока и заторов;
- выявление неправильной парковки.
Для жилых комплексов автоматизированная парковка исключает возможность незваных гостей, краж и вандализма, а также укоряет процесс парковки внутри ЖК.
«Система smart parking удобна и для представителей бизнеса. Благодаря автоматизации и бесконтактному методу оплаты мы увеличиваем прибыль парковки на 200%. Система автоматически рассчитывает время и стоимость парковки, при выезде проверяет факт оплаты. Оплатить можно как онлайн, так и наличными. Быстрый въезд/выезд на территорию парковки осуществляется на базе автоматического распознавания номеров. И главное, наше решение в 10 раз дешевле зарубежных аналогов», – отмечает основатель проекта Амирхан Омаров.
Все большую популярность в Алматы обретает сервис по аренде электросамокатов. Об этом мы уже писали в материале “Кикшеринг или Почему казахстанцы переходят на экотранспорт”. Напомним, кикшеринг – это краткосрочная аренда электросамокатов. Для того, чтобы арендовать транспортное средство нужно скачать и воспользоваться мобильным приложением от компании, которой оно принадлежит. Аренда и ее оплата производится онлайн через смартфон, поэтому мобильное устройство должно быть заряжено и иметь доступ к интернету. Оплата начисляется за фактическое время использования.
Есть два варианта кикшеринга:
- с привязкой к прокатной станции. Электросамокат можно разблокировать и заблокировать только с арендной станции.
- бесстанционно, по системе «dockless». Арендный транспорт можно оставлять в любом месте. В результате происходит загромождение тротуаров и мест для движения пешеходов.
Долгое время акимат Алматы не разрешал внедрять бесстанционный кикшеринг, но ситуация быстро изменилась. Сейчас в городе пока работает немного компаний кикшеринга. Известные нам JET, Ozim и Eleven. Первый, к примеру, появился в начале марта 2021 года. Сейчас парк JET насчитывает 1000 единиц самокатов. Мобильное приложение готово для скачивания как в App Store, так и в Google Play. Но есть одно НО: самокаты не новые, а уже бывшие в употреблении.
“Наши электросамокаты будут разгоняться до 22 км/ч, удобная нескользящая платформа позволяет уверенно себя чувствовать во время движения. При наличии полного заряда вы сможете проехать 30 км”, – сообщили в компании JET.
Сервис проката электросамокатов Ozim появился раньше, в 2020 году. На одном заряде можно проехать до 20 км с максимальной скоростью до 25 км/ч. Время работы кикшеринга Ozim с 6.00 до 21.30. Для клиентов зарезервировано еще полчаса для того, чтобы доехать до ближайшей станции и завершить поездку. Все платежи проводятся онлайн через банковские карты. Планируется возможность оплаты, а также регистрации через систему платежей Оңай.
Стоимость аренды разная – от 25 до 45 тенге за минуту. Для тех, кому ехать до работы или учебы не долго, вариант отличный: никаких пробок, тесного и закрытого помещения и минимум контакта с другими людьми. Однако, чем больше расстояние, тем больше оплата, и тогда встает вопрос о целесообразности такого, пусть даже экотранспорта. В таком случае, дешевле проехать на такси.
Smart city в регионах
Как показала практика, реализация таких социально значимых проектов в городах страны оказывает положительное влияние на улучшение условий проживания в городской местности.
«Такие виды, как электронный ежедневник, постановка детей в детские сады уже оцифровизованы. По проекту Smart city в Павлодарской области на 3% выросла успеваемость школьников. Они подключились к электронным журналам. В районах Восточно-Казахстанской области 67 врачебных амбулаторий, которые расположены удалённо, подключены к системе. Сокращено время оказания первичной медицинской помощи, приезда врача», – отмечал в свое время экс-министр информации и коммуникации Даурен Абаев.
Кроме того, по словам Абаева, смарт-технологии уличного освещения позволили на 30% сократить количество энергопотребления в Астане. В Шымкенте за счет фото- и видеосъемок дорожно-транспортных происшествий сократились нарушения правил дорожного движения на 16,6 %.
В одной только Западно-Казахстанской области по концепции Smart City реализуется более 100 проектов. Местные IT-специалисты начали с малого – запустили информационную службу i-Komek: короткий номер 109 заменил сразу 7 диспетчерских служб. За безопасностью городских улиц и дворов в Уральске следят около 500 камер. Проект «Безопасный двор» предполагает круглосуточную связь с правоохранительными органами: все камеры подключены к участковым пунктам полиции. На любое нарушение порядка реагируют и в Центре оперативного управления. В режиме реального времени инспекторы следят за порядком на дорогах.
«Наша задача – не допустить преступлений, наезда на пешехода, нарушений ПДД. Если мы выявляем нарушение ПДД, то сразу мы передаем ближайшему наряду, экипажу», – отмечает дежурный инспектор Центра оперативного управления УП г. Уральска Саттар Еспеков.
Операторы сервиса i-Komek в сутки обрабатывают до 300 звонков. Сюда горожане обращаются по всем коммунальным проблемам.
«Часто бывает какая-то авария и очень много людей звонят на один номер, допустим, «Водоканал», около 100 человек начинают звонить одновременно, и номера всегда заняты. Здесь номер 109, он никогда не занят, всегда на линии человек остается и зачастую операторы заранее знают, где идут какие-то плановые отключения, либо произошла авария», – делится мнением руководитель Управления информатизации государственных услуг Сакен Нуртазаев.
Жители Уральска также активно пользуются мобильным приложением Smart Uralsk. Всего в приложении свыше 30 услуг. Прямо со смартфона можно узнать расписание железнодорожных вокзалов, автовокзала, приобрести билеты, получить информацию об общественном транспорте, автобусах, маршрутах. В электронный сервис включены порталы поликлиник и даже график досуговых мероприятий. Здесь же горожане могут отслеживать очередь за жильем и в детсад, а также искать свободные вакансии на казахстанском рынке труда.
Костанай также все больше обретает облик Smart city. Реализация государственной программы «Цифровой Казахстан» начата здесь с 2018 года. С тех пор в Костанае запущено 12 проектов на сумму 230 млн тенге. Во главе угла каждого из них — комфорт, безопасность, эффективность городской среды.
Цифровым городом планирует стать и Жанаозен. Недавно новые возможности Smartcity продемонстрировали представители АО «Казахтелеком».
«Мы предлагаем к внедрению проверенные, работающие технологии, которые охватывают все ключевые сферы жизнедеятельности города. Мы развернули реальные демо-элементы в Жанаозене. Показали, как можно отслеживать риски распространения COVID-19, показали, как можно повысить безопасность граждан, локализовать онлайн конференции для школьников. Показали возможности механизма управления городской средой через аналитику данных. Продемонстрировали легкость управления и сбора данных со всех объектов в сфере ЖКХ, это и счетчики, и датчики открытия люков, элементы уличного освещения, элементы “умного дома”. Есть также решения для управления общественным транспортом, электронное билетирование и множество других элементов. Все эти системы мы готовы интегрировать в единую платформу, через которую можно управлять всеми элементами централизованно и очень легко – например, из ситуационного центра города”, – отметил Нурлан Мейрманов, главный директор по инновациям АО «Казахтелеком».
Ранее компания уже реализовала проект «умного города» в г. Акколь Акмолинской области. Внедрение технологии Smart City позволило оптимизировать работу городских служб. Теперь работникам коммунальных служб не надо обходить квартиры для сбора показаний, данные будут отправляться автоматически.
«Очень интересные решения и самое важное, что они уже апробированы и работают в рамках проекта «Smart Aqkol», этот «умный город» на прошлой неделе уже посетили аким Жанаозена и руководство «Озенмунайгаз» и ознакомились с технологиями. Коллеги были очень впечатлены, мы заинтересованы в реализации подобного проекта в Жанаозене!» – поделился аким Мангистауской области Серикбай Трумов.
Будущее – за интеллектуальными городами
В глобальном соотношении smart cities не так много. Да и создание “умного города” – не просто трудоемкий, но и технологически и финансово затратный процесс, который охватывает все слои инфраструктуры. В одном стоит не сомневаться: рост интеллектуальных городов не остановить.
Процесс неизбежен из-за тенденции роста городов и городского населения. В городах сосредоточено до 70 % мировой экономики. Чем больше растут эти цифры, тем сложнее становится контролировать такие крупные отрасли. Поэтому концепция “умного города” еще долго будет актуальной. Цифровые мегаполисы приносят весомый доход в сфере развития IT-отрасли, стоимость которого через пару лет составит приблизительно 1,5 трлн долларов.
Однако почему города не «умнеют» так долго? В мире не существует единой системы для сбора и анализа данных. Информация собирается слишком разнородными приборами – навигаторами, смартфонами, поисковыми системами. И чаще всего огромный пласт данных просто лежит мертвым грузом – потому что неясно, как его применить и синхронизировать в рамках работы с одной платформой.
Следующая причина – отсутствие необходимых мощностей. Развитие “умных городов” требует немалых затрат и применения современного оборудования, а для хранения больших данных нужны новейшие сервера. Впрочем, все эти вопросы решаемы. В недалеком будущем smart города станут обычным явлением.
